Sayıştay’dan DEÜ raporu: Döner sermaye 1,25 Milyar TL zarar etti!
Sayıştay raporuna göre DEÜ Döner Sermaye milyarlık zarara uğrarken, personel istihdam açığı ve biriken izinler büyük mali risk yarattı.
Sayıştay, Dokuz Eylül Üniversitesi’nin (DEÜ) 2025 yılına ilişkin Düzenlilik Denetim Raporu’nu yayımladı. Raporda üniversitenin genel bütçedeki 18,4 milyar TL’lik faaliyet sonucunun büyük bölümünün enflasyon düzeltmesinden kaynaklandığına dikkat çekilirken; Döner Sermaye İşletmesi’nin milyarlık zararı, yasal personel kotalarındaki devasa açık ve işçilerin biriken izin yükleri rapora damga vurdu.
Döner Sermaye 1,25 Milyar TL Zararda
Raporun en dikkat çekici finansal verisi Döner Sermaye İşletmesi’nin bütçe tablosu oldu. 2025 yılında işletmenin gelirleri 5 milyar 233 milyon TL olarak gerçekleşirken, giderleri 6 milyar 485 milyon TL'yi buldu. İşletme yılı 1 milyar 251 milyon TL net zararla kapattı. Ayrıca şüpheli ticari alacaklar hesabında Hukuk Müşavirliği kayıtları ile bilanço arasında 3,85 milyon TL’lik bir fark bulunduğu tespit edildi.
Personel İstihdamında Büyük Açık: 34 Yerine Sadece 2 Kişi
Raporun insan kaynakları ve istihdam bölümü, yasal yükümlülüklerin yerine getirilmediğini gözler önüne serdi. 657 ve 4857 sayılı kanunlar gereği kamu kurumlarında çalıştırılması zorunlu olan eski hükümlü veya terörle mücadelede malul sayılmayacak şekilde yaralanan personel sayısı 34 olması gerekirken, üniversitede fiilen yalnızca 2 kişi istihdam edildi. Sayıştay, bu durumun idari para cezası riski taşıdığını vurguladı.
68 İşçinin Birikmiş İzinleri Geleceğe Yönük Mali Yük Yaratıyor
Döner Sermaye İşletmesi bünyesinde çalışan işçilerin yıllık izinlerinin mevzuata uygun kullandırılmadığı ve sistemli bir şekilde biriktirildiği ortaya çıktı.
62 işçinin 60 ile 90 gün arasında,
6 işçinin ise 91 ila 1.120 gün arasında
kullanılmamış izni bulunduğu belirlendi. Emeklilik veya iş akdinin feshi durumunda son ücret üzerinden ödenecek bu izinlerin kurum için yüksek tutarlı bir mali yük doğurabileceği ifade edildi. Üniversite yönetimi, izinlerin planlı şekilde kullandırılması için yeni bir düzenlemeye gidildiğini bildirdi.
Diğer Önemli Bulgular ve Usulsüzlükler
Yüksek Lisans Sınav Ücretleri: Yüksek lisans ve Erasmus sınavları için adaylardan tahsil edilen ücretlerin döner sermaye gelirlerine kaydedildiği saptandı. Sayıştay, bu gelirlerin eğitim-öğretim faaliyetlerinin bir parçası olarak özel bütçeye öz gelir kaydedilmesi gerektiğini hatırlattı; üniversite yönetimi bu uygulamaya son verildiğini açıkladı.
Tapu ve Cins Tashihi Uyuşmazlığı: Bazı taşınmazların fiili kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarındaki cinslerinin uyuşmadığı, özellikle enstitü yerleşkesindeki yapılaşmanın sürmesi ve orman arazisi kısıtlamaları nedeniyle cins tashihi işlemlerinin eksik kaldığı tespit edildi.
İhalelerde Fiyat Farkı Endeksi Eksikliği: Yapım ihalelerinde fiyat farkı ödeneceği öngörülmesine rağmen, hesaplamada kullanılacak sabit katsayıların hangi endeksler üzerinden uygulanacağının ihale dokümanlarında belirtilmediği tespit edildi.
Muhasebe Hesabı Atlanması: Personele yapılan döner sermaye katkı payı ödemelerinin izlenmesinde zorunlu olan "363 Ödenecek Döner Sermaye Katkı Payları Hesabı"nın kullanılmadığı ve doğrudan gider yazıldığı belirlendi. Üniversite, 2026 yılı itibarıyla bu konuda düzeltici işlemlere başlandığını belirtti.
